វ៉ាស៊ីនតោន៖ទិន្នន័យដែលបានចេញផ្សាយនាពេលថ្មីៗនេះ បានបង្ហាញថា ឱនភាពសហព័ន្ធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០២៣ បានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃបំណុលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិករួចហើយ។ហេតុអ្វីបានជាឱនភាពថវិការបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបន្តកើនឡើង? តើអ្វីជាឧបសគ្គនយោបាយដែលរារាំងឱនភាពថវិកាមិនឲ្យធ្លាក់ចុះ?
ការកើនឡើងឱនភាព
នាយកដ្ឋានរតនាគារបាននិយាយនៅក្នុងរបាយការណ៍ថ្មីៗនេះថា រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធសហរដ្ឋអាមេរិកបានកត់ត្រាឱនភាពថវិកាជិត ១.៧ ពាន់ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០២៣ ដែលបានបញ្ចប់ក្នុងខែកញ្ញា កើនឡើង ២៣.២ ភាគរយពីឆ្នាំសារពើពន្ធមុន ។នេះបន្ថែមលើបំណុលសហព័ន្ធដែលកំពុងផ្ទុះឡើងរបស់អាមេរិក ដែលថ្មីៗនេះមានលើសពីចំនួន ៣៣.៦ ពាន់ពាន់លានដុល្លារ។ការកើនឡើងនៃបំណុលក៏បានជំរុញឱ្យមានការចេញបំណុលរបស់រតនាគារផងដែរ។អតីតប្រធានធនាគារកណ្តាលទីក្រុង Dallas លោក Richard Fisher បាននិយាយថា ការខ្ចីប្រាក់ប្រចាំថ្ងៃរបស់រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់រយៈពេល ៩០ ថ្ងៃបន្ទាប់ ខណៈដែលប្រទេសនេះឈានដល់ត្រីមាសចុងក្រោយគឺ ៨.៦៦ ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយថ្ងៃ។គាត់បានប្រាប់ CNBC ថា “ចំនួនទាំងនេះបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង” ។
ឱនភាពសហព័ន្ធបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងកាលពីឆ្នាំមុនជាងការរំពឹងទុកដោយសារតែការកើនឡើងថ្លៃដើមកម្ចី និងការធ្លាក់ចុះនៃប្រាក់ចំណូលពន្ធ នេះបើយោងតាមការវិភាគពីការិយាល័យថវិកាសភា។ចាប់តាំងពីខែមីនាឆ្នាំ ២០២២ ធនាគារកណ្តាលអាមេរិកបានដំឡើងអត្រាការប្រាក់ពីជិតសូន្យទៅ ២.២៥-៥.៥ ភាគរយនៅក្នុងវដ្តនៃការរឹតបន្តឹងដ៏ខ្លាំងក្លាមួយ។ជាមួយនឹងការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយបំផុតកាលពីថ្ងៃពុធ Fed ឥឡូវនេះបានរំលងការដំឡើងអត្រាការប្រាក់សម្រាប់កិច្ចប្រជុំពីរជាប់ៗគ្នាជាលើកដំបូងចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមនៃវដ្តរឹតបន្តឹង ប៉ុន្តែអត្រាការប្រាក់នៅតែមានកម្រិតខ្ពស់ក្នុងរយៈពេល ២២ ឆ្នាំ។ទន្ទឹមនឹងនេះ ទិន្នន័យពីនាយកដ្ឋានរតនាគារបានបង្ហាញថា ការប្រាក់សុទ្ធបានឈានដល់ ៦៥៩ ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០២៣ ដែលជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី ៦ នៃការចំណាយ និងស្មើនឹង ១០.៧ ភាគរយនៃការចំណាយសរុប ដែលបង្ហាញពីការកើនឡើងនៃការចំណាយក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់បំណុលចំពេលមានអត្រាការប្រាក់ខ្ពស់។លើសពីនេះ ការខ្ចីប្រាក់របស់រដ្ឋាភិបាលដ៏ធំនឹងនាំឱ្យការផ្គត់ផ្គង់នៅក្នុងទីផ្សារមូលបត្របំណុលធ្លាក់ចុះ ដែលនឹងជំរុញឱ្យតម្លៃធ្លាក់ចុះ និងជំរុញឱ្យទិន្នផលកើនឡើង។នោះនឹងបង្កើតវដ្តដ៏កាចសាហាវនៃការកើនឡើងបំណុល និងការកើនឡើងការទូទាត់ការប្រាក់។
នៅលើផ្នែកពន្ធ ការថយចុះនៃប្រាក់ចំណូលពន្ធក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០២៣ គឺបណ្តាលមកពីកត្តាបីយ៉ាង៖ ដើមទុនទាប ចំណូលពន្ធ ចំពេលមានការប្រែប្រួលនៅក្នុងទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ ការកើនឡើងការទាមទារសម្រាប់ការផ្ដាច់ពន្ធពីសម័យជំងឺរាតត្បាតដោយសារតែការក្លែងបន្លំដែលអាចកើតមានផងដែរ។ដូចជាគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ដែលបានជំរុញឱ្យសេវាចំណូលផ្ទៃក្នុង (IRS) ពន្យារពេលកាលបរិច្ឆេទនៃការបង់ពន្ធនៅក្នុងរដ្ឋមួយចំនួន ដូចជារដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាជាដើម។លើសពីកត្តារយៈពេលខ្លីបែបនេះ មានហេតុផលរចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ឱនភាពកើនឡើង។ មូលនិធិ Peter G. Peterson បាននិយាយថា ឱនភាពសារពើពន្ធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកគឺភាគច្រើនដោយសារតែការកើនឡើងនៃទារកដែលមានវ័យចំណាស់ ការកើនឡើងថ្លៃថែទាំសុខភាព និងប្រព័ន្ធពន្ធមិនសមហេតុផល ហើយថាជំងឺរាតត្បាតបានបង្កើនល្បឿននៃគន្លងសារពើពន្ធដែលមិនមាននិរន្តរភាពរួចទៅហើយ។
ប្រព័ន្ធពន្ធដារជាឆ្អឹងនៃជម្លោះរវាងគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យ និងគណបក្សសាធារណរដ្ឋ។ មន្ត្រីរដ្ឋបាលលោក Biden និងសមាជិកសភាគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យបានស្វែងរកការស្តីបន្ទោសការកើនឡើងនៃឱនភាពលើអតីតប្រធានាធិបតី Donald Trump ដោយលើកហេតុផលថាការកាត់បន្ថយពន្ធរបស់គណបក្សសាធារណរដ្ឋដែលគាត់បានចូលជាធរមានក្នុងឆ្នាំ ២០១៧ បានកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលសហព័ន្ធ និងពង្រីកឱនភាព។ការប្រយុទ្ធផ្នែកនយោបាយក៏ទំនងជានៅពេលដែលការកាត់បន្ថយពន្ធភាគច្រើនរបស់លោក Trump ត្រូវបានកំណត់ថានឹងផុតកំណត់នៅចុងឆ្នាំ ២០២៥។រដ្ឋបាល Biden ទោះបីជាមានការអំពាវនាវឱ្យយកពន្ធលើអ្នកមានក៏ដោយ បានចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់តែពីរវិធានការប៉ុណ្ណោះ – ពន្ធអប្បបរមាលើសាជីវកម្មធំ និងពន្ធលើការទិញភាគហ៊ុនមកវិញ ព្រមទាំងបានបង្កើនមូលនិធិសម្រាប់ IRS ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការក្លែងបន្លំពន្ធ។ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី វិធានការបែបនេះមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទូទាត់សងនូវការកើនឡើងនៃការរំពឹងទុកនៃឱនភាពក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខនោះទេ នេះបើយោងតាមកាសែត The New York Times ។
ឧបសគ្គនយោបាយ
ក្រុមថវិកាបានព្រមានជាយូរមកហើយថា គោលនយោបាយសារពើពន្ធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកមិនមាននិរន្តរភាព ហើយភាគីទាំងពីរត្រូវស្តីបន្ទោស។”របៀបដែលយើងមកដល់ទីនេះគឺជារឿងដ៏វែងនៃជំពូកម្តងហើយម្តងទៀតនៃការមិនទទួលខុសត្រូវសារពើពន្ធនៅលើភាគីទាំងពីរនៃច្រកផ្លូវ។អ្នកដឹកនាំនៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយមិនប្រុងប្រយ័ត្នក្នុងរយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយម្តងហើយម្តងទៀតជ្រើសរើសកម្មវិធីកាត់បន្ថយពន្ធថ្មីដែលចូលចិត្តលើសពីអនាគតរួមរបស់យើង” លោក Michael Petersonនាយកប្រតិបត្តិនៃមូលនិធិ Peter G. Peterson បាននិយាយថានៅពេលដែលបំណុលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកលើសពី ៣០ ពាន់ពាន់លានដុល្លារជាលើកដំបូង។វាច្បាស់ណាស់ថា ប្រាក់ជូតនៅឯណា ប៉ុន្តែហេតុអ្វីបានជាវាពិបាកក្នុងការកាត់បន្ថយឱនភាពសារពើពន្ធ?
លោក Dean Baker សេដ្ឋវិទូជាន់ខ្ពស់នៅមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវសេដ្ឋកិច្ច និងគោលនយោបាយ បានប្រាប់ស៊ីនហួថា “យើងអាចយកពន្ធបន្ថែម ឬកាត់បន្ថយការចំណាយខ្លះ ប៉ុន្តែមានការគាំទ្រផ្នែកនយោបាយតិចតួចសម្រាប់ទាំង”។នៅក្នុងគំនិតមួយនៅក្នុងកាសែត The New York Times សេដ្ឋវិទូដែលឈ្នះរង្វាន់ណូបែលលោក Paul Krugman ថ្មីៗនេះបាននិយាយថា ទោះបីជាអ្នកសាធារណរដ្ឋបានលើកឡើងពីការកាត់បន្ថយការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលក៏ដោយ “សួរអ្នកបោះឆ្នោតអំពីការចំណាយជាក់លាក់ ហើយស្ទើរតែគ្មានអ្វីដែលពួកគេចង់កាត់បន្ថយ” ។សន្តិសុខសង្គម ការថែទាំសុខភាព និងកម្មវិធីសុវត្ថិភាពផ្សេងទៀត រាប់បញ្ចូលទាំងការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលភាគច្រើន។បន្ថែមការចំណាយខាងយោធា និងការបង់ប្រាក់ការប្រាក់ ហើយអ្វីដែលនៅសេសសល់ –“ការសំរេចចិត្តមិនការពារ” គឺជាចំណែកតូចមួយនៃចំនួនសរុប។Krugman បានប្រកែកថា “ដូច្នេះមិនមានលទ្ធភាពសម្រាប់ការកាត់បន្ថយការចំណាយធំទេ លុះត្រាតែយើងកាត់បន្ថយកម្មវិធីដែលមានប្រជាប្រិយភាពខ្លាំង” ។
ការដំឡើងពន្ធក៏មានការលំបាកខាងនយោបាយដែរ។អ្នកអភិរក្សចង់កាត់បន្ថយពន្ធជាយូរមកហើយ ហើយអ្នកសាធារណរដ្ឋថែមទាំងបានព្យាយាមកាត់បន្ថយការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ IRS ទោះបីជាអ្នកប្រជាធិបតេយ្យបានចោទប្រកាន់ពួកគេថាមានចេតនាកំណត់ធនធានដែលត្រូវការដើម្បីតាមដានការបន្លំពន្ធដោយអ្នកមានក៏ដោយ។ខណៈដែលអ្នកប្រជាធិបតេយ្យនិយាយថាពួកគេមានឆន្ទៈយកពន្ធលើអ្នកមាន វាពិបាកក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ។ហើយអ្នកប្រជាធិបតេយ្យមានការស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការស៊ូទ្រាំនឹងសម្ពាធនយោបាយដើម្បីដំឡើងពន្ធលើវណ្ណៈកណ្តាល។លោក Clay Ramsay អ្នកស្រាវជ្រាវនៅមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការសិក្សាអន្តរជាតិ និងសន្តិសុខនៅសាកលវិទ្យាល័យ Maryland បានប្រាប់ស៊ីនហួថា “វាជារឿងពិបាកផ្នែកនយោបាយសម្រាប់រដ្ឋបាល Biden ក្នុងការព្យាយាមធ្វើឱ្យប្រាកដថាអ្នកមានបំផុតកំពុងចំណាយស្របតាមចំណែកនៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេ” ។
លោក Ramsay បាននិយាយថា “វាពិបាកផងដែរ សូម្បីតែការគាំទ្រ IRS ជាមួយនឹងធនធានដើម្បីប្រមូលនូវអ្វីដែលជំពាក់អ្នកមានបំផុតនៅក្រោមច្បាប់ដែលមានស្រាប់” ដោយបន្ថែមថា IRS បានទទួល ៨០ ពាន់លានដុល្លារដែលត្រូវចំណាយក្នុងរយៈពេល ១០ ឆ្នាំក្នុងខែសីហា។ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ គណបក្សសាធារណរដ្ឋបាននឹងកំពុងព្យាយាមលុបចោលការផ្តល់មូលនិធិរបស់ IRS ។ក្រុមអ្នកសង្កេតការណ៍ជឿថា បញ្ហាបំណុលរបស់អាមេរិកភាគច្រើនកើតចេញពីប្រព័ន្ធគណបក្សពីររបស់ខ្លួន ដែលក្នុងនោះគណបក្សទាំងពីរចង់ចំណាយប្រាក់កាន់តែច្រើនដើម្បីផ្គាប់ចិត្តអ្នកបោះឆ្នោតរបស់ពួកគេ និងទទួលបានសន្លឹកឆ្នោតកាន់តែច្រើន។ខណៈពេលដែលការកើនឡើងនៃបំណុលគឺល្អសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងរយៈពេលយូរ គ្មានរដ្ឋបាល ឬគណបក្សនយោបាយណាមួយចង់ត្រូវបានគេចងចាំថាជា “អារក្ស” ដែលកាត់បន្ថយកម្មវិធីសុខុមាលភាព ឬដំឡើងពន្ធ។
សម្រាប់ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសប្រធានាធិបតីឆ្នាំ ២០២៤ នាពេលខាងមុខ ឱនភាព និងបំណុលមិនទំនងជាឈានដល់ដំណាក់កាលកណ្តាលនោះទេ។”អ្នកសាធារណរដ្ឋនឹងប្រកែកថាការចំណាយរបស់រដ្ឋបាលភាគច្រើនខ្ជះខ្ជាយ ហើយអ្នកប្រជាធិបតេយ្យនឹងប្រកែកថា វាគឺជាការវិនិយោគដ៏ធំ បូករួមទាំងការថែទាំដ៏សំខាន់ … គណបក្សសាធារណរដ្ឋនឹងប្រកែកថា ប្រាក់ចំណូលពន្ធគួរតែត្រូវបានកាត់បន្ថយ ហើយកំពុងធ្វើឱ្យមនុស្សតូចតាចឈឺចាប់។ អ្នកប្រជាធិបតេយ្យនឹងប្រកែក លោក Ramsay បាននិយាយថា អ្នកមានមិនបានបង់ចំណែកយុត្តិធម៌របស់ពួកគេទេ»។
លោកបាននិយាយថា អាគុយម៉ង់ទាំងនេះដែលមានតាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ ១៩៣០ នឹងមិនមានឥទ្ធិពលច្រើនលើការសម្រេចចិត្តរបស់អ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនោះទេ។លោក Darrell West សមាជិកជាន់ខ្ពស់របស់ស្ថាប័ន Brookings Institution បានប្រាប់ស៊ីនហួថា ឱនភាពជាប្រពៃណីមិនមែនជាបញ្ហាធំនៅក្នុងការបោះឆ្នោតអាមេរិកនោះទេ។ លោក West បាននិយាយថា៖ «ខ្ញុំមិនគិតថាវានឹងមានការសម្រេចចិត្តក្នុងការបោះឆ្នោតខាងមុខនោះទេ។
